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中國時報【王嘉源╱綜合報導】

歐洲聯盟為期兩天的高峰會21日在布魯塞爾閉幕，成員國未能就批准與加拿大之間的《綜合經濟與貿易協定》（CETA）作成共識決。歐盟28個成員國中已有27國同意批准CETA，但比利時瓦隆大區地方政府卻不應允，認為CETA會在就業、社會福利和環保等方面帶來負面效應，導致協定的簽署觸礁。

比利時為聯邦制國家，其行政劃分上包括弗拉芒大區（荷蘭語）、瓦隆大區（法語）和布魯塞爾首都大區（雙語），地方政府握有很大權力。由於瓦隆區（Wallonia）的阻撓，比利時成為歐盟成員國中唯一未通過CETA的國家，歐盟與加拿大恐難如期在27日簽署情趣按摩棒協定。CETA費時7年才達成，將串連歐盟5億人市場與全球第10大經濟體。

加拿大國貿部長方慧蘭（Chrystia Freeland）21日特地赴瓦隆大區首府那慕爾，與其領導人進行磋商，結果無功而返。她語帶哽咽批評說，「很清楚，現情趣蛋在的歐盟無能力達成國際協議，哪怕是與加拿大這個認同歐洲價值的國家，哪怕是與加拿大這樣友好和有耐性的國家。」

支持CETA的比利時總理米歇爾20日呼籲瓦隆大區儘快接受CETA，稱目前的僵局令比利時陷於尷尬。他說：「鑑於我們在歐盟機構中的核心地位，這種現狀將使我們十分難堪。」

瓦隆大區現由社會黨主政，該大區首席部長馬涅特18日表示，由於CETA在就業、社會福利和環保等方面會帶來過多的負面效應，瓦隆區近期無法批准通過。歐盟執委會20日提交了新建議，但瓦隆大區政府20日晚間仍決定對CETA繼續說「不」。

歐洲理事會主席圖斯克21日在峰會結束後的記者會上表示，若CETA無法簽署，歐盟的聲譽以及和加拿大間的雙邊關係都可能受到影響，歐盟未來也將更難與其他國家協商自由貿易協定。

歐盟內部正面臨反全球化浪潮的考驗。上月，有近萬名民眾在布魯塞爾歐盟總部附近遊行，抗議CETA以及歐美間的《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》（TTIP）。

受到莫蘭蒂颱風影響，昨（十五）日中秋連續假期首日的國道車流量不如預期，台北－高雄尖峰時段雙向行車時間可維持在四小時三十分鐘內；國道五號上午也未出現壅塞情況，全日都未啟用主線儀控管制及大客車行駛路肩措施。不過今日可能會出現轉移效果，尤其國五可能出現旅遊車潮，交通部高公局交通管理組長卓明君表示，呼籲民眾避開上午尖峰時段、路段。

昨日國道全線車流量從預估兩百六十萬至兩百九十萬輛次，下修至兩百四十萬至兩百六十萬輛次；截至下午五點，全線交通量僅一百六十一萬輛次，較端午連假首日一百九十四萬輛次也減少許多。主要於中午十二點高乘載管制時段結束後，出現一波南下車潮，導致國一湖口至新竹、彰化至埔鹽系統、國三中和至土城、大溪至龍潭，及國五石碇至坪林等路段較壅塞，不過到晚間六點就都大致恢復順暢。

今日預期將有南下出遊車潮，國道全線預估兩百五十萬至兩百八十萬輛次，卓明君表示，上午六點三十分開始，北部地區國道一號湖口－新竹、國三土城－三鶯可能就會湧現車潮；中部彰化－埔鹽系統及后里－豐原上午會有當地交通車潮，中午會湧現從北部南下車潮。其他路段預計中午過後，除零星路段會有壅塞車速較慢情況，國道全線大致正常。

值得一提的是，周六又有馬勒卡颱風逼近，東北部首當其衝，卓明君自慰器表示，預估今日下午就會湧現提早北返車潮；雖然今日北上沒有高乘載管制，但會機動實施主線儀控及大客車行駛路肩措施。

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